Ontwikkelingslanden gooien scherpe klimaateisen op tafel

De ontwikkelingslanden van de wereld dringen er in een position paper bij de rijke landen op aan om sneller werk te maken van klimaatactie en de bijhorende klimaatfinanciering op te schalen. De oproep komt er naar aanleiding van de VN-klimaatbesprekingen dit najaar in Glasgow.

In de position paper ‘COP26 Five-Point Plan for Solidarity, Fairness and Prosperity’ hebben landen uit het ‘globale Zuiden’, waaronder de groep van de minst ontwikkelde landen (LDCs), hun belangrijkste onderhandelingseisen uiteengezet voorafgaand aan de COP26-klimaattop in Glasgow in november. De auteurs vertegenwoordigen meer dan de helft van de landen wereldwijd.

Terugdringen van de uitstoot

Ze roepen de landen die het meest bijgedragen hebben aan de klimaatverandering op om hun nationale klimaatplannen voor het terugdringen van de uitstoot te versterken. Ze stellen ook vast dat netto-nuldoelstellingen dringend nodig zijn en blikken daarvoor naar de landen die de grootste verantwoordelijkheid inzake de CO2-uitstoot hebben en de capaciteit om die uitstoot te verminderen.

‘Ondanks eerdere beloftes over klimaatfinanciering, zijn rijke landen er collectief niet in geslaagd hun doelstellingen op dat vlak waar te maken.’

De groep roept landen met een hoge CO2-uitstoot op om hun verantwoordelijkheid voor de klimaatcrisis te aanvaarden en hun beloften na te komen aan de arme landen die de gevolgen van de klimaatverandering het hardst voelen. ‘De gevolgen van het historische falen van de ontwikkelde wereld om hun uitstoot adequaat te verminderen, leiden nu al tot schade en verlies voor de meest kwetsbaren’, stelt de paper.

Ook dringen de auteurs er bij de rijkere landen op aan om eindelijk de belofte waar te maken om tussen 2020 en 2024 ten minste 100 miljard dollar aan klimaatfinanciering te verstrekken aan armere landen, bedragen die vanaf 2025 zouden toenemen.

Van die klimaatfinanciering wordt verwacht dat het in Glasgow nog vlammende discussies zal opleveren tussen rijke en arme landen. Ondanks eerdere beloftes over klimaatfinanciering, zijn rijke landen er collectief niet in geslaagd hun doelstellingen op dat vlak waar te maken, zeggen de auteurs van de paper daarover.

‘COP26 moet de top worden waarop wordt waargemaakt wat er zes jaar geleden met het Akkoord van Parijs werd beloofd.’

Vijfpuntenplan

Er wordt een vijfpuntenplan opgesomd dat noodzakelijk wordt geacht om de crisis waarin het klimaat verkeert aan te pakken, en waarover eensgezindheid nodig is om de klimaattop in november tot een succes te maken. De vijf domeinen zijn: uitstootvermindering, klimaatfinanciering, klimaatadaptatie, maatregelen tegen verlies en schade, strikte afspraken rond implementatie.

‘Alles wat minder is dan dit, zal als een mislukking worden gezien’, zegt Tasneem Essop, de directeur van Climate Action Network International in een reactie op de paper. ‘De wetenschap is duidelijker dan ooit: het 1,5 graden-doel dat landen hebben vastgelegd in het kader van het Akkoord van Parijs is onze enige kans om mensen en ecosystemen te beschermen en het is haalbaar’, zegt ze. ‘Dit is het moment voor wereldleiders om de uitdaging aan te gaan.’

‘COP26 zal zowel een morele als een praktische test zijn die het nalatenschap van politieke leiders zal bepalen: zullen ze een ereteken verdienen door de wereld door deze kritieke tijd te loodsen, of zal schaamte hun deel zijn vanwege hun medeplichtigheid aan onze ondergang?’