EU verhoogt budget exportondersteunende hulp

“Ontwikkelingslanden zijn afhankelijk van handelsondersteunende
ontwikkelingshulp om op de trein van de globalisering niet te missen”,
verklaarde Heidemarie Wieczorek-Zeul, de Duitse minister voor
Ontwikkelingssamenwerking, bij de start van een conferentie in Berlijn.
Onder het motto “Armen betrekken bij de export” gingen 160 deelnemers uit 35
landen op zoek naar strategieën om exportbevordering te koppelen aan
armoedebestrijding.

Succesverhalen zijn er genoeg. De zieltogende zijde-industrie in Cambodja
groeide in de voorbije vier jaar uit tot een kassucces met een uitvoer ter
waarde van drie miljoen euro. Wanneer de groei zich doorzet, bedraagt de
export tegen 2010 acht miljoen euro en ontsnappen duizenden boeren en wevers
aan de armoede. Een gelijkaardig verhaal zijn de biologische specerijen uit
India, die gretig aftrek vinden op de wereldmarkt. In Brazilië tenslotte
bezorgde een toeristisch project werk aan 7000 bewoners van acht arme
dorpen, in hotels, restaurants, de productie van souvenirs en duurzame
afvalverwerking.

De succesverhalen hebben echter nog niet de kritische massa om te wegen op
de statistieken over armoedebestrijding. Volgens de VN-organisatie voor
Handel en Ontwikkeling UNCTAD groeide de handel in goederen en diensten van
1800 miljard euro in 1980 tot 9900 miljard euro in 2005. Het marktaandeel
van de vijftig armste landen daalde in dezelfde periode van 0,7 tot 0,6
procent.

“Export is geen wondermiddel, maar draagt zeker bij tot armoedebestrijding”,
meent Patricia Frances, directeur van het International Trade Center (ITC)
in Genève. “Het idee van de vislijn en de vissen heeft een lange
houdbaarheidsdatum. Het is gewoon nog niet consistent genoeg toegepast”.

Op zoek naar strategieën om armoede aan te pakken door exportbevordering
passeerden in Berlijn verschillende opties de revue. Enigszins overroepen is
de “e-dimensie”, het inschakelen van moderne informatie- en
communicatietechnologie om de allerarmsten te betrekken bij de wereldhandel.
De Indiase regeringsvertegenwoordiger Alwyn Didar Singh haalde een onderzoek
aan waaruit moet blijken dat een derde van de projecten “ICT voor
ontwikkeling” totale mislukkingen zijn en minstens de helft gedeeltelijk
mank loopt.

Het ITC haalde in een rapport nog een tweede piste aan: landhervorming als
bijdrage tot armoedebestrijding en exportbevordering. Voor een kritische
noot zorgde Chandi Raj Dhakal, voorzitter van de Federatie van Nepalese
Industrie- en Handelskamers: “De gronden herverdelen volstaat niet, de
boeren moeten een commerciële en exportgerichte landbouw kunnen ontwikkelen
om uit de armoede te ontsnappen”. IPS MDG8 (MC/JS)